
Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП
9 марта в Минсельхозе вспомнили про приказ о ветсертификации молока. Этот документ обязывает производителей питьевого пакетированного молока оформлять ветеринарные сопроводительные документы в отношении каждой партии произведенного продукта с марта 2016 года.
По сути, речь идет о том, что на базе каждого фермерского хозяйства должна существовать собственная ветеринарная лаборатория. Которая будет проверять качество молока, и оформлять все необходимые документы по установленным стандартам.
«Отрасль не готова к таким требованиям, а исполнение приказа и вовсе может привести к росту опускных цен на молоко до 10%», - пишет газета «Коммерсантъ».
Для участников рынка приказ Минсельхоза стал неожиданностью.
«Кроме того, он был разработан и утвержден с нарушениями, не была проведена оценка регулирующего воздействия. И сам приказ противоречит закону «О ветеринарии», по которому питьевое молоко включено в число товаров, по которому ветсертификация начинает действовать только с 1 января 2018 года и только в электронном виде», - сообщается в письмах «Союзмолока», в которое входят такие компании как PepsiCo и Вимм Биль Дан.
Нарушения в Приказе выявили и в ФАС России. Согласно документу, при осуществлении ветконтроля производители АПК должны были использовать оборудование одной фирмы. «Что противоречит закону о конкуренции и может привести к ограничению конкуренции на рынке оборудования для определения наличия антибиотиков в молоке и молочной продукции», - сообщается на сайте ведомства.
Дело в том, что для проведения исследования на наличие антибиотиков в молоке хозяйствующие субъекты Таможенного союза вправе самостоятельно выбирать один из двух утвержденных стандартов - ГОСТ 32254-2013 (инструментальный экспресс-метод) и ГОСТ 32219-2013 (иммуноферментные методы). Они были утверждены Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) 26 мая 2014 года. С 1 июля 2015 года оба ГОСТа введены в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации.
«Выполнение требований ГОСТ 32219-2013 возможно с помощью тест-наборов различных производителей – как зарубежных, так и отечественных, – рассказал замглавы ФАС Андрей Цыганов. – А вот реализация методики по ГОСТу 32254-2013 возможна только при использовании тест-наборов одного производителя – компании Charm Sciences, Inc. Поэтому рекомендации Минсельхоза, которые к тому же многие руководители АПК восприняли как руководство, ограничивали возможность выбора хозяйствующих субъектов».
По признакам нарушения п. 5 ч. 1 ст. 15 закона о защите конкуренции ФАС России выдала Минсельхозу предупреждение, тот, в свою очередь, проинформировал производителей молока, что они вправе пользоваться любым удобным для них методом и стандартом из утвержденного перечня.